城镇登记失业率 1.89%

2020-07-01 15:24

自身建设得到加强。坚持依法行政。落实行政执法责任制,严格规范性文件制发程序,全面建立政府法律顾问制度,行政负责人出庭应诉率达 99.1%。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见,认真办理人大代表建议和政协提案,办成率超过 70%。深化政务公开,推广电子政务和网上办事。坚持改进作风。组织开展“三严三实”专题教育,认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定精神,坚持不懈纠正“四风”。定期组织企业家座谈,深入开展“三服务”活动,建立健全工业企业服务联系制度,着力营造“新三比”服务环境。严格执行民生工作例会制度,充分发挥 12345·政风行风热线、市长信箱和望海楼论坛等平台作用,协调解决群众反映强烈的热点难点问题。坚持勤政廉政。全面落实党风廉政建设责任制,加强重点领域廉政风险防控,严肃查处腐败案件和不正之风。强化行政监察和审计监督,严格监管公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况,审计整改问责机制逐步完善。践行“马上就办、真抓实干”,开展“四比四查”专项行动,机关效能进一步提升。

转型升级步伐加快。推进经济结构战略性调整,制定实施工业十条、开放十条、人才十条、金融十条,在加快转型升级中厚植发展优势。有效投资不断扩大。把项目大突破的重点放在产业项目上,新开工亿元以上项目 331个、在建 436个,均比上年增长近一倍。完成产业投资 2218亿元,增长 36.4%,其中工业投资 1635亿元,增长 36.6%,增幅均居全省首位。鼓励支持企业加强技术改造,完成工业技改投入 882亿元。产业结构进一步优化。大力发展高效农业、设施农业,新增家庭农场 1500多家、省级农业产业化龙头企业 7家,综合机械化率超过 80%。市农业开发区获批国家农业科技园区,苏台(姜堰)农业合作创业园获批省级园区。培育壮大战略性新兴产业,布局发展大健康产业,实现新兴产业产值 2550亿元。推进“两化”深度融合,改造提升传统产业,装备制造业产值突破 6000亿元,造船完工量占全国的 15.2%,我市成为全国首家两化融合管理体系贯标试点城市。推动“建筑强市”建设,实现产值 2950亿元,增长 14.4%, 2项承建工程获评“鲁班奖”。加快发展服务业,实现增加值 1614亿元,增长 10.5%,省级现代服务业集聚区达 9家,兴化、高港获批省级农村电子商务示范县。全年接待游客 2089万人次,实现旅游总收入 250亿元,秋雪湖生态景区获批国家 4a级景区。科技创新成效突出。研发经费支出占地区生产总值比重达 2.35%。高新技术产业实现产值 4752亿元,增长 16%。新认定高新技术企业 137家,新增省高新技术产品 789个。建成“泰科易”网上技术交易平台,获批省产学研前瞻性联合研究项目 3个,新获发明专利授权 550件。引进高层次人才 2157名,新增国家“千人计划”专家 11名、省“双创团队” 3个。扬子江药业获评全国质量标杆企业,全市新增中国驰名商标 11件。

人民生活持续改善。强化就业和保障工作。落实全民创业 30条和大学生创业引领计划,新增城镇就业 10万人、创业 6.2万人,城镇登记失业率 1.89%。城乡基本养老、基本医疗和失业保险扩面提标,城乡低保标准、城镇居民医保和新农合补助标准进一步提高,社会救助和残疾人服务体系不断完善。新建城乡社区居家养老服务中心(站) 416家。大力发展社会事业。教育现代化建设扎实推进,学前教育省优质园比例达 70%,义务教育全域均衡发展,高中教育质量稳步提升,泰职院成为省级示范性高职院校立项建设单位,泰州学院师资队伍建设、科研项目申报实现突破。城市公立医院综合改革等医改工作有序推进,国家卫生城市复审顺利通过。“百姓”系列、文化惠民活动深入开展,梅兰芳艺术节、微电影创作等品牌影响力不断扩大。创成省公共体育服务体系示范区,成功举办全国业余铁人三项赛等重要赛事。民族宗教、史志档案、社会科学、广播电视、妇女儿童工作取得新进步,统计、气象、防震、民防、外事侨务、对台工作取得新成绩。切实维护社会稳定。推进城乡社区网格服务管理规范化建设,落实领导干部接访下访、社会稳定风险评估制度,有效预防和化解社会矛盾。加强社会治安综合治理,打击各类违法犯罪活动,建成四级综治信息系统专网。推进法律援助和普法工作,通过“六五”普法终期考核。强化安全生产监管,安全事故起数、死亡人数实现双下降。开展食品药品安全专项整治,保障人民群众饮食用药安全。做好国防动员和双拥优抚安置工作,备战训练质量全省领先。

过去的一年,我们在中共泰州市委的正确领导下,坚持以党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入推进三大主题工作,加强多重目标、多种政策、多项改革的协调配合,统筹稳增长、调结构、惠民生、防风险,较好地完成了市四届人大四次会议确定的各项目标任务。

经济运行稳中有进。主动适应经济发展新常态,妥善应对下行压力,有效稳住了经济基本面。主要指标平稳增长。预计实现地区生产总值 3620亿元,增长 10%。一般公共预算收入 322.2亿元,增长 13.9%。固定资产投资 2695.7亿元,增长 22.6%。社会消费品零售总额突破 1000亿元,增长 10.9%。城乡居民人均可支配收入分别达 34167元、 16508元,分别增长 9%、 9.5%。居民消费价格涨幅 1.7%。质量效益不断提升。规模以上工业实现增加值 2465.4亿元,增长 11%;主营业务收入 10700亿元、利税 1350亿元、利润 800亿元,分别增长 14.8%、 19.5%、 18.5%。新增销售 10亿元以上企业 8家、利税过亿元企业 19家。单位地区生产总值能耗下降 5%,主要污染物排放量削减完成年度目标任务。运行质态持续向好。本外币各项贷款余额突破 3300亿元,新增人民币贷款 476.6亿元。新增主板上市企业 1家、“新三板”挂牌企业 14家,净增直接融资 154.6亿元。客货运周转量增长 11.7%,港口吞吐量增长 6.2%。新增市场主体 4.3万户、企业注册资本 816.7亿元,分别增长 6.6%、 55.4%。

城乡建设扎实推进。中心城市建设速度加快。西客站片区、西南城河景观带等老城改造项目进展顺利,稻河古街区建成开街。现代服务业聚集区(金融服务区)、省泰中新校区、市人民医院新区医院等新城重点工程取得积极进展,周山河生态环境工程启动实施。东风路、永定路快速化改造有序推进,东环高架路建成通车。城市环境综合整治项目全面完成,济川路立面改造与亮化工程顺利竣工。重大基础设施建设统筹推进。新一轮港口建设各项前期工作全面展开,泰镇高速、阜兴泰高速泰州段和京沪高速江广段扩容完成序时任务,宁启铁路复线电气化改造全面完工,泰东河、川东港整治等重点水利工程加快实施。新型城镇化建设力度加大。加快培育小城市,落实流动人口“同城待遇”,城镇化率提高到 61.6%。办好新一轮农村实事,乡镇管道燃气覆盖率达 80%,镇村公交开通率达 67%,新改建农村公路 338公里,新整治县乡村河道 1002条。生态环境建设取得突破。国家生态市创建达到考核标准,全国城市环境总体规划编制试点、水生态文明城市建设试点工作有力有序,高港创成省可持续发展试验区,兴化戴南科技园区获批国家“城市矿产”示范基地。加强大气、水、土壤污染防治,完成城市黑臭河道整治年度任务,空气质量优良率提高 5.4个百分点。全市新增造林面积 4.2万亩,市区新增绿地面积 300万平方米,完成“空转绿”工程项目 53个。

我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足。主要是:经济实力和综合竞争力还不够强,又好又快发展的任务仍然很重;经济下行压力不断加大,部分行业企业经营困难,一些领域潜在风险不容忽视;中心城市功能仍不完善,新型城镇化建设有待加快;城乡居民持续增收难度加大,改善民生需要付出长期努力;政府职能转变还不到位,领导经济社会发展的能力和水平亟待进一步提升,等等。这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

改革开放不断深化。以经济体制改革为主轴,实施全面深化改革两年行动计划,重点改革推进有力。坚持以改革转换发展动力、集聚发展优势、创造发展红利,创新券、创业券、购房券“三券联动”走在全省前列。率先实施企业名称自主核准、注册登记全程电子化等商事制度改革,“三证合一”、“一照一码”实现市区全覆盖。“六个一”试点扎实推进,医药高新区行政审批基本实现“园内事园内结”。深化财税、金融、投融资改革,引入第三方开展财政资金绩效评价,设立中小企业转贷资金,获准筹建苏州银行、平安银行泰州分行,组建市凤城国资控股有限公司。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进,公务用车改革基本完成。抓住国家新一轮扩大开放机遇,主动融入“一带一路”、长江经济带建设等重大战略,开放开发水平进一步提升。精心组织北上广深投资促进周、泰台经贸交流合作促进月等招商活动,全力招引战略型、龙头型、配套型项目,全年新签亿元以上项目 583个,实际利用外资 10.65亿美元,增长 13.4%。外经外贸平稳发展,完成进出口总额 101亿美元,实现外经营业额 8.5亿美元,获批省跨境电子商务试点城市。加快中国医药城产业化步伐,瑞士雀巢、法国高德美等 192个医药类项目签约落户,迈博太科、中崇信诺等 51个项目开工建设,阿斯利康三期、海王保健品等 39个项目竣工投产。持续推进特色园区建设,泰兴经济开发区创成国家知识产权试点园区,市数据产业园、海陵工业园创成省级电子商务示范基地。放大园区南北共建效应,锡山经济开发区兴化工业园、江阴高新区黄桥工业园和昆山高新区姜堰工业园累计引进项目投资超 100亿元。海关、国检、海事、边检为开放开发作出积极贡献。